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“互聯網+”助力終結“執行難”,彰顯法治威嚴
“互聯網+”助力終結“執行難”,彰顯法治威嚴
  直播抓“老賴”,“執行攻堅”彰顯法治威嚴
  齊魯網   2017-06-28  15:22   作者:李興會

  為破解“執行難”,山東省高級人民法院決定自2017年6月15日至9月25日,開展為期100天的“百日執行攻堅”專項行動。6月28日上午,現場執法隊伍不僅包括了執行員、法警、單兵、公證人員等聯合執法人員,還邀請了全國、省人大多名代表進行現場監督。整個執法過程通過齊魯網、閃電新聞等多家全媒體進行現場直播,引發了社會廣泛關注。(齊魯網、閃電新聞6月28日)

  根治“老賴”的難點在哪里?在于“執行難”。

  2014年3月,最高人民法院設立了“老賴”黑名單公示系統,由此,將隱匿于陰暗角落的各行各業“老賴”們曝光在了公眾視野里。與公示系統相配套的制度不斷完善,“老賴”們的活動空間不斷受到壓縮。然而事實表明,由于未直指“執行”這一關鍵痛點,曝光所產生的震懾效應和執法效應也在遞減,很多地方的“老賴”黑名單“人滿為患”。而敦促“老賴”還債難、“討債”難的棘手性問題困擾國人已久。通過這次集中抓捕,公眾對法院執法工作的難度可見一斑。

  由此,全媒體直播系統為公眾更好地了解法院工作提供了一個平臺,進而強化了全社會的依法治國理念。執行判決難,一直是民事債務訴訟領域的焦點。到底難在什么地方,公眾卻不一定理解。此次雷霆行動聯合了多方執法部門力量,并通過廣電等全媒體在線直播,呈現的場面極度震撼:不僅某些“老賴”們的丑態原形畢露,甚至某些場面一度險些失控……通過這一次直播,民眾們更是可想而知一些年深日久的“釘子案”“骨頭案”將會有怎樣的執行難度。

  可即便如此,文明執法的尺度、嚴格執法的力度仍要牢牢把控。“執行難”背后的有關倫理、人情、法律邊沿等問題都得以顯現,更遑論案件堆積如山,這些現狀無疑考驗著執法隊伍的智慧和應變能力。我們發現,我國依法治國進程的背后,一直是廣大司法系統工作者在默默推進,而我們所要做的就是堅定依法治國信念,對法律工作者給予更多的支持。

  雷霆行動之嚴厲,更讓我們看到了法治的威嚴。這次集中抓捕行動的隊伍中,不僅有執行員、法警、單兵、公證人員,還包括了開鎖、搬家等技術人員;不僅有直播攝像頭,還有全國、省級多名人大代表。為應對突發情況,現場甚至可以直接連線直播間的專家,可以說準備充足、部署周密。此次行動的查封工作更是細致入微,除涉及豪華別墅、現金、財務賬簿外,還細化到了電腦、U盤等零碎物件。所有這些讓我們看到了這次亮劍行動敢于動真碰硬,以及要“鐵腕治賴”的決心。

   “法無場外之地”。法治社會,“老賴”們久拖不決的“賴”,無疑是對法律嚴肅性和威懾力的挑釁。雷霆行動以凌厲氣勢和干脆果斷,對這種“賴”進行了有力回擊。“老賴”們紛紛落網伏法,更是大快人心。通過法治和輿論的雙重發力,逐漸瓦解“賴”行為的生存土壤,進而重塑法治的威信。

  換個角度看,此次亮劍行動猶如一記警鐘,對社會成員借貸行為要從嚴從謹具有警示意義。古人云:“縱是骨肉至親,關著財物面上,就換了一條肚腸,使了一番見識,當面賴弄你算計你……”更遑論普通親朋。我們也看到,很多“老賴”明明有償還資本,但為逃避執行可謂用盡心機,甚至不惜拿小孩、老人做擋箭牌。可見,“老賴”現象,自古至今從未絕跡。

  每一個人在做出借貸行為的伊始,都不能心存僥幸,不能對可能出現的結果做出樂觀估計。借貸者只有從根源上把控好,才能預防后期的多米諾骨牌效應。既為司法工作“減負”,也從根本上保證個人權益不受損失。

  顯然,放之于“百日執行攻堅”來看,這次雷霆行動只是開始。隨著后續曝光力度加大、執法行動的推進,法治威嚴在彰顯的同時,一些畸形的、扭曲的借貸行為也將會得到匡扶和矯正。“老賴”們接受法律嚴懲,也必將無影遁形。

  讓“互聯網+”終結“執行難”

  法制晚報  2017-06-30   作者:龐嵐

  28日,最高人民法院、山東省高級人民法院在山東省臨沂市蘭山區共同發起全媒體直播行動,對18起涉民生、金融典型案件的集中強制執行進行網絡直播。此次行動涉及標的金額490萬余元,共拘傳、拘留“老賴”12人。據悉,本次行動有近30家媒體參與直播,超過1000萬網友在線觀看,2名被執行人當場履行了法律義務。

  法院判決之后,“老賴”以“拖”“賴”“躲”“逃”等手段抗拒執行,這等于是讓法院的判決成了白條。在交通事故、人身傷害賠償之類的執行案件中,賠償款遲遲不能到位,就讓受害人難以接受到下一步的治療,只能在病床上痛苦而無奈地等候。

  破解“執行難”是這些年來我們一直都在努力的方向。2016年6月,中央全面深化改革領導小組又通過了《加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》,規定了11類100多項懲戒措施,涉及社會生活、經營生產的方方面面。截至今年6月,累計已有749萬人次被納入失信被執行人名單,全國法院共限制728萬人次購買機票,274萬人次購買動車、高鐵票。

  限制“老賴”的一系列措施已經起到了突出的效果,而一些新措施的試行,也讓我們眼前一亮。

  例如,對強制執行過程進行全媒體網絡直播,就可以至少起到三個方面的作用。其一,可以對有錢卻不還債的“老賴”形成輿論壓力,敦促他們盡快還錢;其二,通過這樣的活動,可以讓法院判決的權威性、依法執行的威懾力得到進一步的確立,警醒更多的“老賴”主動執行法院判決;其三,全程直播對于法院的執行法官等工作人員來說也是一種約束,讓他們的執行工作更加文明、更加規范化。

  除了全媒體直播,最近一段時間為了破解“執行難”,各地法院想出來的新招兒還著實不少。例如潢川法院日前出動無人機抓“老賴”;膠州法院首次懸賞抓“老賴”,舉報獎金500元起;河南法院為“老賴”定制“失信彩鈴”……這些辦法只要效果好,都不妨推廣開來。

  需要注意的是,直播等形式在一定程度上有點類似于“游街示眾”,可以說是敦促“老賴”的無奈之舉。所以,在使用的過程中也要多一份謹慎。其實,在這樣一個大數據時代,用“互聯網+”的辦法治“老賴”,除了直播還有很多招數可以用。

  這是因為大數據和實名制的結合,實際上已經給社會信用體系的完善創造了絕佳的機會,利用好大數據的“火眼金睛”,就可以追蹤到“老賴”們的任何蛛絲馬跡——不論是存錢的過程,還是花錢的過程,資金從哪里來、到哪里去,何時可以對其進行依法凍結,都不再是一件難事。換言之,做好了“大數據”的充分應用,“執行難”或許就會成為過去式。

  除了“老賴”的懲處機制,守信的激勵機制也應該盡快建立起來。去年年底,國務院辦公廳印發了《關于加強個人誠信體系建設的指導意見》,對加強個人誠信體系建設作出部署,要求教育、就業、創業等領域對具有優良信用記錄的個人給予重點支持,盡力提供更多便利服務。

  當這樣的指導意見逐步落地,當誠信成為“通行證”,失信則會處處碰壁,這樣才會有更多的人愛惜自己的信用,把信用當成極其重要的無形資產。

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